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關于公開征求《文化旅游發展專項資金管理辦法》意見建議的通知

發布日期:2019-11-25 15:05:36瀏覽次數:字體:[ ]

高新區工委、管委會辦公室擬出臺《文化旅游發展專項資金管理辦法》,現面向社會公開征求意見。如有建議,請于12月2日前反饋至郵箱[email protected]


文化旅游發展專項資金管理辦法

 

第一條  為規范專項資金的使用和管理,提高財政資金使用效益,充分發揮財政資金引導作用,帶動金融資本支持高新區文化旅游項目建設發展,扶持文化旅游企業做大做強,設立文化旅游發展專項資金并制定本辦法。

第二條  本辦法所稱文化旅游發展專項資金(以下簡稱專項資金),是指經高新區管委會批準,由高新區財政預算安排用于優質文化旅游項目貸款貼息、在建文化旅游項目補助的資金。

第三條  專項資金的使用和管理,應遵循公開公正、扶優扶強、引導帶動、績效導向的原則。

第四條  專項資金采用貸款貼息、項目補助方式,支持項目建設發展。

(一)貼息標準:

1. 貼息率最高不超過國家規定的同期貸款基準利率。實際利率低于基準利率的,貼現率不超過實際利率;

2. 同一文化旅游項目連續貼息原則上不超過2年。

(二)補助標準:

按照項目投資總額給予一定比例的資金支持,扶持資金不高于項目投資的50%,最高不超過20億元,連續補貼原則上不超過5年。

同一文化旅游項目不得同時申請和享受(一)、(二)項支持。

第五條  專項資金申報條件:

(一)文化旅游項目所屬單位必須是在淄博高新區依法注冊成立的企業法人或單位法人;投資主體必須具有較大規模及自主文化旅游品牌、國內知名文化旅游產品。

(二)文化旅游項目建設審批手續齊全,項目已列入省、市級重點項目;已征地并正式開工建設,并按照約定依序推進;項目建成后,可以對高新區及周邊文化旅游產業產生重大推動作用,對區域生態恢復有推進作用;項目屬于具有良好發展前景的引導性優質文化旅游項目。

(三)資金已落實到位。

(四)無不良信用記錄。

第六條  申請專項資金應提供以下材料:

(一)申請專項資金的書面報告;

(二)專項資金申請書(格式文本,見附件);

(三)有關許可手續和批件:

1. 申報承諾書;

2. 有關證明:營業執照復印件、法人身份證復印件;

3. 經濟主管部門出具的立項文件;

4. 城市規劃行政主管部門出具的意見;

5. 自然資源行政主管部門出具的意見;

6. 生態環境行政主管部門出具的意見;

7. 銀行貸款合同等相關審貸文件,借款憑證、銀行結息憑證(此項適用于申請貼息的項目);

8. 項目已投資情況報告,并附項目所屬企業(單位)已投入的開發建設資金(不含銀行貸款)不少于5000萬元的證明資料(此項適用于申請直接補貼的項目);

9. 文化旅游主管部門對此類項目是否符合所要支持的文化旅游類項目出具審核意見;

10. 項目設計方案和項目設計概算;

11. 項目申報單位年度經審計的財務報告(成立滿一年企業);

12. 稅務部門出具的項目申報單位納稅證明;

13. 其他需提供的材料。

第七條  項目申報和審核。

項目所屬企業(單位)向招商主管部門提出申請,提交第六條規定的文件和材料;招商主管部門聯合文化旅游主管部門、經濟主管部門、財政部門對項目進行聯合審核,研究確定扶持項目及專項資金額度。

第八條  專項資金主要用于項目開發建設,原則上用于項目基礎設施建設及設備購置等固定資產投資。

第九條  財政部門負責對專項資金的使用情況進行監督管理并指導專項資金的使用。專項資金要設立專項資金賬戶,專款專用,由財政部門和企業(單位)共同監管。

第十條  專項資金使用企業(單位)拒不接受財政部門、招商主管部門、文化旅游主管部門、經濟主管部門等有關部門監督檢查、拒不提報項目情況、項目建設不符合原建設內容、項目建設達不到建設效果的,應當責令改正。拒不改正的,暫停或停止撥付資金;已經撥付的,責令其停止使用,并收回專項資金,同時取消其專項資金申請資格。

第十一條  任何企業(單位)不得虛報、冒領、截留、挪用、侵占專項資金,或者擅自改變資金使用范圍。如發生上述違法行為,全額收回專項資金,取消企業(單位)專項資金申請資格,并按《財政違法行為處罰處分條例》予以處理。

第十二條  對于項目建設可以帶來較大社會效益的旅游項目,采取一事一議的辦法,通過合同擬定支持項目建設的具體條款。

第十三條  本辦法由管委會負責解釋。

第十四條  本辦法所涉及的獎勵內容如與其他政策重復,按照就高原則計發,不得重復享受。

第十五條  本辦法自20191121日起執行,有效期至2024年 月 日。

 

附件:附件:淄博高新區文化旅游項目發展專項資金申請書(格式).doc





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